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全力打造“两新”党建“生力军” 点燃城市发展“红色引擎”
2020年07月01日 09:36:54 来源: 中国非公企业党建网 作者:

  党的十九届三中全会提出,“加快在新型经济组织和社会组织中建立健全党的组织机构,做到党的工作进展到哪里,党的组织就覆盖到哪里”。自2018年起,无锡高新区(新吴区)瞄准“工作有人抓、事情有人办”靶向,组建了一支专职化、专业化的“两新”党建指导员队伍,随着管理体系的日臻完善,这支队伍逐渐成长为一支拉得出、打得响、过得硬、留得住、上得去的“红色生力军”,为全区“两新”组织注入了源源不断的“红色动力”。

  一、甄别优选“好苗子”,确保“队伍有样子”

  坚持问题导向,突出“靶向治疗”,因势利导、统筹谋划,高标准推进“两新”党建指导员队伍从无到有、从有到优。照镜子,直面问题。作为无锡市对外开放的前沿阵地,新吴区功能园区多、非公企业多,220平方公里的区域内,活跃着2万余家“两新”单位,“两新”党建面临的难题多,但“两新”党建工作力量薄弱、专业化不够,是新吴区长期面临的现实问题,亟待“破冰”。想点子,果断出招。针对这一情况,新吴区在贯彻落实上级要求、借鉴先进地区经验的基础上,充分听取辖区内街道(园区)、“两组”组织的意见建议,按照每12-15个“两新”党组织、约300名党员配备1名党建指导员的比例,率先通过社会化招聘的方式选聘“两新”党建指导员。定调子,招贤纳士。招聘对象一般具有全日制本科及以上学历,党龄3年以上,年龄在35周岁以下。录用后由区委组织部统筹安排,派驻街道、园区专职从事“两新”党建工作,接受区委组织部、“两新”工委和用人单位“双重管理”。2018年以来,在政治素质、综合素质和工作作风“三关”把控下,已分5批公开选聘了65名“两新”党建指导员。

  二、精心培育“实力派”,确保“工作有底气”

  新吴区明确“两新”党建指导员承担党员教育管理、指导党组织开展活动、协助指导群团组织等5项职责任务,并实施入职集中培训、精准帮带培训、实践历练培训等阶梯成长式培训,持续增加党建指导员“能力值”。一是“岗前培训+结对帮带”。对新聘党建指导员进行岗前培训,有针对性地组织学习党建理论、业务知识和相关技能。培训结束并考核通过的,颁发党建指导员任职资格证书,不合格的不予聘用,为党建指导员能力素质划出“硬杠杠”。实施结对帮带机制,由各地各部门精选出政治素质高、业务能力强、工作作风好的专职党务工作者作为“导师”,面对面、手把手传授经验、答疑解惑,推动“两新”党建指导员更快地进入角色、更好地掌握技能。二是“集中充电+学思践悟”。依托党校、高等院校和培训机构,加强“两新”党建指导员集中业务培训,通过党性锻炼、理论辅导、情景模拟、业务竞赛、案例分析等方式不断提升“两新”党建指导员素质能力。强化定期研讨和自学反思,建立周讲微党课、月写心得体会、年出调研成果的学习培养机制,帮助党建指导员深度融入岗位、提升职业素养。三是“轮岗锻炼+专业历练”。定期开展轮岗锻炼,重点领域优先配强、重点单位直接派驻,持续提升指导员的岗位适应性和专业度,目前已轮岗交流4次23人次。加强“压担倒逼”,有意识选派日常表现优秀的“两新”党建指导员参加党内集中教育、巡察等重要专项工作,倒逼其提高站位、独立思考,培养形成独当一面的能力。

  三、严管厚爱“相统一”,确保“干事有状态”

  关注“两新”党建指导员“所忧所盼”,建立完善职业体系,严格鞭策、真情关爱,让党建指导员们能放下顾虑、定心拼搏。一是让绩效考核有依据。制订实施考核办法,强化“两新”党建指导员日常考核、综合研判。围绕自身素质、日常表现、加减分项目3大类9项内容实施年终考核,按照“个人述职-现场评分-业绩测评-考核组评定”的程序进行,以业绩测评为主,其中,区委组织部评分占60%,用人单位评分占40%,考核结果作为“两新”党建指导员职级晋升、岗位调整、薪酬待遇、奖励惩戒和续聘解聘的重要依据。以2019年度考核优秀的“两新”党建指导员为例,绩效奖金比其他人员高20%。二是让薪酬待遇有保障。综合“两新”党建指导员党务工作经验、任职年限、考核情况等多项内容,实行“三职十二级”,设定“成长型党建指导员”、“成熟型党建指导员”、“导师型党建指导员”3个职级层次,根据职级、任职年限、受表彰情况等确定薪级,共12级,建立薪级工资晋升机制,激发指导员工作积极性、主动性。结合职称、学历等,设立“红领津贴”,具有副高级以上职称或获得博士学位的研究生,每月可享受200元职业津贴。目前,全区有“成长型党建指导员”46名,“成熟型党建指导员”2名,5名党建指导员按月享受“红领津贴”。三是让职业生涯有盼头。加强表彰奖励,注重推荐优秀“两新”党建指导员作为“两代表一委员”人选,在党内表彰时适当向其倾斜,增强职业荣誉感,促进担当作为。打通“两新”党建指导员晋升流转通道,对发展潜力大、一贯表现好的“两新”党建指导员,纳入村、社区后备干部“储备池”重点培养;对表现突出、群众公认的,优先选任至村(社区)正职、副职以及区属国企中层干部等基层领导岗位。目前已选任交流3名指导员至社区副职、街道或国企中层干部岗位。

  四、担当作为“促发展”,确保“行动有成效”

  经过两年多的实践,“两新”党建指导员队伍已经成为有效促进新吴区“两新”党建工作规范提升的重要力量。一是把好“两新”党建“第一道关口”。积极破解“两新”组织党组织组建难、党员发展难等问题,着力提升“两新”组织“两个覆盖”质量。对全区非公企业和社会组织进行全面排摸,做到排查摸底全覆盖、动态管理全覆盖、党组织应建必建全覆盖、党建工作指导全覆盖。2018年以来,推动“两新”组织单独组建党组织66个。梳理发展“两新”党员过程中常见问题5类15个,集中开展业务培训,规范发展党员程序,在“两新”组织中发展党员274名。二是当好“两新”党组织“第一位顾问”。加强政策指导、思路引导,下沉一线为基层“出谋划策”,帮助“两新”组织筑牢党员思想阵地,补齐组织活动短板,“一企一策”提升“两新”党组织标准化规范化建设水平。高标准抓好外企党员政治生活馆运营管理,指导新建阿斯利康、银邦铝业等非公企业和五洲国际、招商城等商圈市场的专属党建阵地,建立村田电子外企党校,为各类党组织高品质开展组织生活提供阵地保障。指导“两新”组织落实“三会一课”、主题党日等党内政治生活制度,每月月初在“高新区企业党委”等平台发布推送主题党日方案,供“两新”党组织“点单”开展党员学习教育活动。三是搭建“两新”组织发展“第一座桥梁”。及时了解“两新”组织所需所盼、存在困难和问题,发挥好“桥梁纽带”作用,助推“两新”组织党建和发展“同频共振、双促共赢”。在疫情防控期间,推行“党建指导员+党员+职工”模式,帮助复工企业建立返岗职工“花名册”,实行职工健康状况“一人一册”动态管理。建立“红色代办”、“红色团购”、“红色帮扶”机制,为企业协调解决物资准备、物流运输等难题220余个,积极助力企业打好疫情防控和复工复产“双线战疫”。

责任编辑: 付文
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